2024年12月底，郑州市委经济工作会议明确提出要发展低空经济。目前我市航空港区、上街区已完成低空经济相关规划布局，但全国已有 80 余个城市入局低空经济赛道，行业竞争日趋激烈。为此，郑州发展低空经济需立足实际、因地制宜，做到有序推进、重点施策。市政协十五届三次会议上，政协委员徐可提交了《关于打造我市沿黄低空文旅产业经济带》的提案。

对此，郑州市文化广电和旅游局答复称：
第一、筑牢发展基础，完善规划与保障体系。
政策层面，郑州响应河南省低空经济发展方案，于 2024 年 8 月发布《加快培育低空经济产业创新发展行动方案(2024-2026 年)》，明确依托嵩山、黄河风景名胜区等资源，围绕 “两带一心” 打造低空文旅布局，培育电动垂直起降飞行器观光等新业态。同时组建低空经济工作专班，统筹基础设施建设，郑州移动、联通、电信已部署近 5000 个 5G-A 基站，实现四环内覆盖，打造低空网络示范区。设施与技术支撑方面，“只有河南・戏剧幻城” 完成低空无人驾驶载人航空器试飞，龙子湖智慧岛开展无人机物流配送测试;上街、登封少林机场纳入统一运营，登封全域 120-300 米空域申报首批有人驾驶航空器 G 类飞行空域。人才培养上，通过 “校院企、产学研” 融合，订单式培育年均 150 余名大学生，引入各类创新人才 408 人。

第二、拓宽应用场景，多点布局低空文旅项目。
各地积极推进特色项目：登封以 “天地之中” 遗产为核心，构建 “一核三翼六场景”，推进滑翔伞、热气球等 4 个项目，规划嵩阳景区无人驾驶航空器接驳服务;新密伏羲山打造滑翔伞体验项目，预计年引流 10-30 万人次，年产值 2000 万 - 1 亿元;管城回族区低空飞行体验中心已运营，涵盖多种飞行器体验及航空主题展馆;中牟天中飞行营地正在建设，将提供航空运动培训等服务。跨区域发展成效显著，上街区企业在黄河、云台山等景区开展低空游览，2024 年接待研学人员 2 万余人，覆盖学生 7 万余名;航空港区以 “无人机 +”创新场景为先导，打造低空产业生态闭环。

第三、明确发展优先级，规划后续重点工作。
郑州按 “先试点后推广、先基础后应用、先安全后开放” 原则，优先完善顶层规划、服务设施，丰富低空文旅产品，打造 “低空运动综合体” 和研学示范基地，申办全国无人机比赛。

下一步，郑州市文化广电和旅游局将加快市级低空飞行服务监管平台建设，拓展景区、商圈等应用场景，推进空域试点放开;建议在 “十五五” 低空经济规划中纳入文旅专项规划，全力打造沿黄低空文旅产业经济带。