【提案答复】政协委员耿天宝:发展冰雪产业,推进郑州高质量发展,郑州市文化广电和旅游局予以答复!

发布时间: 2026-01-27 【字体:

自北京冬奥会成功举办以来,全国居民冰雪运动(包括冰雪运动项目、民俗冰雪运动、冰雪观赏体验类活动、陆地冰雪运动等)参与率达到22.13%,冰雪运动参与人数达到3.13亿人。2015-2022年我国冰雪产业总规模从2700亿元增长至8000亿元,2023年达8900亿元,2025年有望实现1万亿元。2023—2024年雪季,我国冰雪运动消费总规模超1500亿元。如今冰雪产业已成为着力扩大国内需求、持续激发新型消费潜能的有力抓手。市政协十五届三次会议上,政协委员耿天宝提交了“关于发展冰雪产业,推进郑州高质量发展”的提案。

耿委员建议:

(一)要发挥招商引资促进经济发展的作用

招引国际国内在冰雪产业领域的企业来郑投资兴业,通过重点企业的引入,带动其他企业协同发展。要着力引进优质的室内冰雪运动企业,通过最先进的技术,来充分发挥郑州的“后发优势”,通过冰雪+滑雪、冰壶、雪橇、冰球等,打造未来郑州体育旅游的标杆。不仅吸引市内冰雪爱好者、省内冰雪爱好者,也可利用“米字型”高铁的优势,吸引其他城市的冰雪爱好者来郑消费。

(二)结合郑州实际,完善基础设施和配套服务

培育壮大冰雪经济经营主体,打造一批冰雪知名品牌和龙头企业、专精特新中小企业。同时,改造和提升市内一些闲置的体育场馆,激发经营主体活力。从加强冰雪场地设施建设、提升配套服务水平两方面入手,进一步夯实冰雪经济的发展基础。

(三)加强人才引进和宣传力度

进一步加大对冰雪产业和冰雪消费的宣传,为产业的发展营造良好的发展空间和环境,加强冰雪人才的引进。加强本地冰雪行业管理人才和教练的培训,人才引进和本地人才培育两手抓。

郑州市文化广电和旅游局对耿委员的三点建议进行答复:

一、冰雪经济蓬勃发展的大背景下,郑州积极响应国家政策,大力加强冰雪旅游项目招商工作。2024年11月,国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》,这为郑州的冰雪旅游发展提供了政策机遇。郑州目前已有登封嵩山滑雪场、荥阳多个滑雪场以及巩义嵩顶滑雪度假区等不同规模的滑雪场地。郑州冰雪旅游产业也存在一些不足,如缺乏室内滑雪场、现有场地设施不够先进完善、专业运作公司和人才短缺等。为了加大郑州冰雪经济发展,根据郑州市人民政府工作安排,从2024年10月份开始,我局就开始从规划方面和政策支持方面开始正式推动郑州市冰雪产业发展工作。目前,《郑州市人民政府关于加强郑州市冰雪经济发展实施意见》已经编制完成,进入了专家研讨阶段。另外,目前,我局也安排了专人常驻上海,加强与创新创意型等科技型旅游企业进行沟通对接,力争把一些比较前沿的、极具市场影响力和竞争力的旅游项目吸引招商落地郑州,冰雪旅游项目是招商工作的重要目标。另外,我局还成立了7个招商组,分片对“京津冀区域、长三角区域、粤港澳大湾区区域、川渝区域”以及国外知名的冰雪旅游企业(包括冰雪装备制造业)进行对接,以及在冰雪项目运营方面经验丰富的企业洽谈合作,吸引其在郑州投资建设大型室内滑雪场、高端冰雪度假酒店等项目,完善冰雪旅游产业链。

二、 关于做好冰雪旅游基础设施与配套服务的工作,需从多维度发力。加强与市自然资源规划局进行对接,在场地设施建设上,针对现有滑雪场分布不均、规模较小等问题,对登封嵩山滑雪场、荥阳的豫龙滑雪场、九龙口滑雪场、忆江南滑雪场以及巩义嵩顶滑雪度假区等进行升级改造。比如嵩顶滑雪度假区在2024 - 2025雪季,不仅增设了戏雪区魔毯、安装高级道进口摇臂雪炮,还新购置700套雪服 ,对雪具保养打蜡,提升硬件水平。同时,积极规划建设室内滑雪场,弥补冬季室外滑雪受季节限制的短板,满足市民全年的冰雪运动需求。在配套设施完善方面,加强户外运动营地建设,在各滑雪场周边规划建设服务中心,为游客提供咨询、租赁、休息等一站式服务;加强与市交通局对接协调,完善通景道路建设,提升交通通达性和便利性,确保游客能顺利抵达雪场;增设污水处理设施,保障雪场及周边的生态环境;合理布局充电桩,满足自驾新能源车辆游客的需求。此外,在服务提升上,指导或者采取“请进来、走出去”,聘请专家集中开展业务和服务能力培训的方式,不断提高服务人员的专业素养和服务意识,满足游客多样化需求,让游客在体验冰雪运动的同时,享受全方位的优质服务。

三、在推进冰雪旅游工作中,我们意识到加强做好冰雪旅游人才引进、培养与宣传推广是做好冰雪旅游的重要环节,全力推动产业升级。在编制《郑州市人民政府关于加强郑州市冰雪经济发展实施意见》时,就注重了把人才引进作为重要内容纳入实施意见内容。同时面向全国高薪诚聘雪场运营管理、滑雪教学、活动策划等专业人才,像雪场管理人才负责统筹雪场运营,确保设施安全高效运行;专业滑雪教练则能为不同水平的游客提供精准指导,提升游客滑雪体验。同时,我们还积极搭建冰雪旅游企业与体育院校、旅游院校的沟通桥梁,促进旅游企业与院校建立合作,设立实习基地,吸引相关专业的大学生到冰雪旅游企业实习就业,为冰雪旅游注入新鲜血液。例如与郑州大学体育学院合作,开展订单式人才培养,根据企业需求定制课程,输送适配人才。宣传推广上,郑州充分利用新媒体平台进行全方位宣传。在短视频平台,邀请旅游博主、网红达人拍摄冰雪旅游主题短视频,展示郑州雪场的精彩瞬间、特色项目,如嵩顶滑雪度假区壮观的雪道、趣味十足的戏雪项目等,吸引年轻群体关注。利用社交媒体平台发布雪场优惠活动、特色赛事信息,增强与潜在游客的互动,提高参与度。积极参加各类旅游展会,设置特色展位,展示郑州冰雪旅游亮点,吸引外地游客,通过人才引进和大力宣传,推动郑州冰雪旅游蓬勃发展。

郑州发展冰雪产业不仅能让市民休闲生活更丰富,更能为郑州高质量发展增添新活力。未来,随着各项举措的落地,郑州人在家门口就能享受到专业的冰雪运动体验,郑州也有望成为中部地区冰雪旅游的新高地。