【提案答复】政协委员韩文杰:快速发展郑州市低空经济,郑州市发展和改革委员会予以答复!

发布时间: 2026-01-27 【字体:

低空经济是战略性新兴产业和新质生产力的代表,作为新兴经济增长点日益受到重视,各地纷纷加快布局。近年来,郑州市低空经济发展势头良好,政策支持力度持续加大,然而,与部分先发地市相比,仍存在空域资源利用效率偏低、基础设施建设滞后、产业体系不完善、专业人才短缺等问题。在2025年市政协十五届三次会议上,政协委员韩文杰提交了“关于快速发展郑州市低空经济”的建议的提案。

对此,郑州市发展和改革委员会答复称:

第一、优化空域管理,提升资源利用效率

2024年以来,我市通过顶层规划、空域划设、技术研发三方面推进空域管理优化。在顶层设计上,遵循“分层分域运行、先隔离再融合、先无人再有人”原则,分阶段建设市级飞行服务平台,搭建多方协同基础。空域划设方面,已将郑东新区龙子湖智慧岛及周边高校园区设为低空物流配送试飞实验基地,推荐登封全域申报首批有人驾驶航空器G类飞行空域。技术研发上,依托省通用航空技术重点实验室等科研机构,全市高校2024年转让低空经济相关专利4件,转让金额约600万元。 下一步,将强化空域协同管理,建立市级低空空域协同运行机制,统筹空域分类、航线划设等重大问题;分三期建设市级低空飞行服务平台,打造覆盖市域、多场景适配的运行环境。

第二、加快基础设施建设,完善通航配套体系

2024年,我市初步构建通用机场网络,郑州上街机场、登封少林机场纳入中豫航空集团统一管理,形成“投建营”一体化体系。低空基础设施方面,三大运营商部署近4000个5G-A基站,实现四环内基本覆盖,正打造低空网络示范区,具备无人机飞行通信基础,支撑智慧文旅、低空物流等应用场景。 后续将加快5G-A低空通感网络部署,完善起降点、充电系统等基础设施,构建立体设施网络;推进民用无人驾驶航空试验区申报;联合产学研用建立协同创新机制,推动关键技术突破。

第三、完善产业生态,促进融合发展

2024年,我市低空产业链初具规模,形成“研发-制造-运营”全链生态,培育河南优翔科技等重点企业。通过绘制招商图谱,落地多个产业基地与项目,规划建设低空经济产业园先导区,引进中国飞龙等优质企业,成立由40余家企业组成的低空经济产业联盟。 下一步将推动产业链上下游协同,招引头部企业、培育“专精特新”企业,形成创新体系;加快上街区、登封市等特色园区建设,发展差异化低空经济业态。

第四、强化人才支撑,加大引育力度

2024年,我市赴长三角、深圳开展专题招商与产业推介,举办新质生产力创新发展大会,扩大低空产业影响力。成立河南地矿职业学院低空经济产业学院,推进“航空科普进校园”活动,覆盖152所中小学、受益超7万名学生,航空科普研学基地接待研学团队21.5万人。 后续将联合高校、企业落地低空经济联合创新实验室,建立产学研用协同机制,持续培育专业人才,为低空经济发展积蓄能量。 快速发展郑州市低空经济,有助于郑州抓住经济发展的机遇,突破瓶颈,培育新业态,打造中部地区低空经济发展示范区,推动经济高质量发展,为现代化强省建设及新时代推进中部地区崛起提供战略支撑。